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提升醫療服務水平 打造最具魅力的健康城市

2020-07-27 19:05 來源:深思網
《深圳經濟特區健康條例(征求意見稿)》不僅是貫徹實施健康中國戰略的要求,而且也是建設深圳先行示范區、構建“民生幸福標桿城市”的重要抓手,更是提高深圳市民健康素養水平的需要。

2020年7月22日,深圳市人大在網站上針對《深圳經濟特區健康條例(征求意見稿)》公開征求意見(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟凡粌H是貫徹實施健康中國戰略的要求,而且也是建設深圳先行示范區、構建“民生幸福標桿城市”的重要抓手,更是提高深圳市民健康素養水平的需要。早在《健康中國2030規劃綱要》和《健康中國行動(2019-2030年)》中,國家就提出了從以治病為中心轉變為以人民健康為中心的原則?!稐l例》緊緊貫徹這一原則,把人民健康放在優先發展戰略地位,將健康融入所有政策。

長期以來,對比深圳經濟的高速發展,有關健康的公共服務方便卻有醫療服務資源總體不足、高水平醫院和醫學研究缺乏等情況。近年來,深圳大力引進高水平醫療人才和高水平醫院,推進醫學院和醫學院附屬醫院建設,醫療服務數量和質量大幅提升,特別是三甲醫院數量得到跨越式增長。同2009年每千人口床位數2.15張相比,2019年深圳市達到3.83張,增長近80%。

《意見》致力于加強醫療服務水平提升,在完善以區域醫療中心、基層醫療集團、專業公共衛生機構為主體的醫療服務體系基礎上,進一步突出了與國際醫療對接的內容,比如規定了“在深圳設立的港澳獨資、合資或者由港澳方負責運營管理的醫療衛生機構可以按照有關規定使用已經在港澳地區獲準使用的醫療技術、藥品、醫療器械”,比如“支持醫療衛生、健康管理、醫學科研、醫學教育與培訓等機構依法開展國際醫學交流與合作”。而在健康促進方面,《意見》進一步體現“大健康”概念,加強統籌,著力營造健康環境、推廣健康生活方式。市民的健康水平與城市的產業結構、城市空間布局、環境衛生等因素密切相關,因此《意見》對深圳市的空氣治理、污水治理、垃圾分類、健康建筑、愛國衛生、控制吸煙、食品藥品安全、傷害防范等方面也提出了總體要求。 《意見》還建立了健康影響評價制度,規定各部門在制定涉及城市空間規劃與建設、工業園區規劃與建設、資源開發利用與生態環境保護、生物醫藥產業發展等規劃、規范性文件以及批準重大建設工程和實施重大公共服務項目前,應當評估對人群健康的影響。此外,《意見》打造了全面健康促進機制,從合理膳食、限油鹽糖、售酒限制、全民健身、體醫融合等不同方面提高居民健康素養。特別值得關注的是,《意見》探索建立以健康為導向的醫保制度,把符合規定的健康體檢、社區健康管理服務等納入社會醫療保險支付范圍。不過對于一些人比較關注的醫??芊裼糜诮∩硐M方面,《意見》并沒有相關規定。

是建設一流醫療中心城市還是打造健康城市?這對深圳市來說,并不是個單選題。醫療衛生服務方面,《意見》重點加強了醫療服務的國際接軌??梢哉f,與北京、上海等老牌醫療高地相比,深圳未來的醫療服務水平可能仍將長期存在差距,但在與國際接軌方面,如使用國際最新醫療設備、醫療藥物、醫療手段等舉措會異軍突出。深圳短期內可能無法成為全國醫療水平最高的城市,或全國人民紛至沓來求醫問藥的城市,但深圳正向著中國最具魅力的健康城市這個目標前進?;蛟S,成為市民最不容易生病、最少生大病重病、市民健康水平最高的城市,更符合民生幸福標桿城市的內涵。

編輯: 戰旗
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