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?深圳:提高生物安全治理能力

2021-02-01 17:22 來源:深思網
依托粵港澳大灣區發展戰略,深圳作為首批國家生物醫藥產業基地和國家自主創新示范區,將進一步吸納和集聚生物產業相關資源,同時也必將承擔更大的生物安全保障的責任。

深思網特約評論員 鄧達奇

迄今仍在持續的新冠肺炎疫情,再次凸顯了人類面臨的全球性生物安全威脅和挑戰。生物安全是國家安全的重要組成部分,其核心是保護人的安全、社會的穩定和環境的和諧,這也是一個國家、一個社會生生不息的關鍵和基石。依托粵港澳大灣區發展戰略,深圳作為首批國家生物醫藥產業基地和國家自主創新示范區,將進一步吸納和集聚生物產業相關資源,同時也必將承擔更大的生物安全保障的責任。

提高深圳生物安全治理能力,核心策略為健全公共衛生安全制度規范,加快建立行之有效的生物安全管理體制和機制,充分調動各方力量,明確各方責任,構建嚴密的生物安全體系。

一是加快公共衛生特區立法工作,確保生物安全工作有法可依。在《生物安全法》的框架下,結合本市實際情況,對風險評估、監測預警、聯防聯控、名錄清單管理、生物及其制品進出口的安全風險防范與控制、遺傳資源的惠益共享等內容進行細化,建立定期溝通機制、信息共享機制和協同執法機制等保障性配套措施,增加生物安全法律的可行性和可操作性。另外,加快出臺《深圳經濟特區健康條例》和《深圳經濟特區突發公共衛生事件應急條例》,通過經濟特區立法完善我市全民健康的制度服務體系和突發公共衛生事件應急管理體系。

二是形成統一高效的生物安全管理格局。按照“市級領導牽頭、專業部門統籌、職能部門參與”的原則,設立生物安全常規性指揮機構,實施統一領導、協調和指揮,遵照信息公開,監管透明,多部門聯合處置,多方參與的思路開展工作。

三是建立生物安全信息網絡系統。對全市醫療機構、科研院所、企業進行全面摸底調查,建立“口徑統一、信息準確、定期更新”的生物安全名錄和清單,定期對清單上的單位進行風險對象再評估和分級,形成動態臺賬,實施實時共享。同時,也要加快建設重要目標區域信息網點和基礎數據庫,以及應急處置與救援人員、可調用物資裝備等資源數據庫。

四是加快完善全市范圍的監測與預警系統。配置硬件設施設備和專業技術人員,做好日常生物安全風險評估、隱患排查和長期動態監測;實現人工智能大數據等技術在監測預警、病毒溯源、防控救治等方面的拓展應用,增強風險感知能力;增強企業、學校、社區應急能力建設,開展經常演練、疏散和集體培訓學習;推動交通、物流、物資供應等行業的應急響應能力,開展全面預案建設、重大情景構建、經常性演練。

五是建立多元主體參與共治組織。突破體制內的部口利益梗阻,促進政府和非政府部門共同開展多領域密切合作,協調與學術界、產業界和國際交流與合作,動員社會組織和群眾參與,通過自覺、高效、有序的協作,實現對突發危機事件的常規化管理,降低社會損失,增進社會公益。

編輯: 戰旗
被好朋友睡了
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